成都数字经济数据资源报告：产业数字化转型与智慧城市建设成果

一、引言
在数字经济蓬勃发展的时代浪潮下，成都凭借其坚实的经济基础、活跃的创新氛围以及前瞻性的政策布局，在数字经济领域取得了令人瞩目的成就。数据作为数字经济的核心要素，贯穿于产业数字化转型与智慧城市建设的各个环节，驱动着城市的高效运转与创新发展。本报告将深入剖析成都在数字经济数据资源方面的现状、成果及未来趋势，为各界提供具有参考价值的信息。
二、成都数字经济发展基础概述
成都拥有庞大的人口基数和丰富的产业门类，常住人口超 2100 万，经营主体超 380 万家，为数字经济发展提供了广阔的市场空间与多样化的应用场景。2023 年，全市数字经济核心产业增加值达 3145.9 亿元，占地区生产总值的 14.3% ，数字城市竞争力排名全国第 5，彰显出强劲的发展势头。同时，成都建成覆盖全市 2140 余万常住人口和 390 余万法人等系列基础数据库，为数字经济的深入发展筑牢了数据根基。
三、产业数字化转型数据成果
（一）制造业
智能化升级：成都积极推进制造业 “智改数转”，2023 年获批全国中小企业数字化转型首批试点城市。目前，已培育 48 个智能工厂和 110 个数字化车间，打造 4 个国家级智能制造示范工厂和 31 个优秀场景。例如，微网优联打造的全国 3C 行业首家 5G - A 智慧工厂，通过实时数据的采集与分析，实现生产流程的优化与高效管控；特锐德川开电气智慧工厂完成从 “智能制造” 到 “低碳智造” 的转型，依托数据驱动降低能耗，提升生产效率。
产业集群数字化：以汽车制造、电子信息等产业集群为重点，推动产业链上下游企业的数据协同。如在汽车制造领域，主机厂与零部件供应商通过数据共享，实现精准生产计划排程与供应链协同，降低库存成本，提高交付效率。相关数据显示，部分汽车制造企业通过数字化协同，供应链响应时间缩短了 30% 。
（二）服务业
金融领域：通过大数据、人工智能等技术，金融机构实现精准风控与个性化服务。在 “蓉易贷” 平台中，整合企业工商、税务、信用等多维度数据，为中小微企业提供更便捷、高效的融资服务。截至 2024 年 7 月底，该平台基于数据支撑已助力众多企业获得贷款，有效缓解企业融资难问题。
文旅行业：依托数字化手段，成都文旅产业实现创新发展。文旅集团打造的智慧旅游生态圈，整合川渝两地 66 家优质文旅资源，通过发行旅游年卡等数字化产品，吸引游客超 5 万人次。同时，利用游客行为数据，景区能够优化游览路线、提升服务质量，游客满意度提升了 20% 。
四、智慧城市建设数据实践
（一）城市运行 “一网统管”
全域感知体系：建立市域物联感知中心，建成市级物联感知平台，接入感知终端 2393.31 万个，实现对城市交通、环境、基础设施等全方位实时监测。例如，通过智能交通传感器，实时掌握道路拥堵情况，智能调整信号灯配时，部分路段通行效率提升了 15% 。
风险预警与处置：梳理形成 1929 项城市运行数字体征指标和 56 项风险预警指标，借助事件交互枢纽对城市运行管理多跨事件进行联动处置。在防汛、消防等应急场景中，通过数据分析提前预警，快速响应，有效降低灾害损失。
（二）政务服务 “一网通办”
依申请类政务服务事项实现 100%“至多跑一次”、90% 以上 “可全程网办”，实际网上办件比例达 79% 。推动国办公布的 13 个 “高效办成一件事” 在成都率先落地，如运输企业、餐饮店开办时间大幅缩减。同时，深化 “跨域通办”，发布 “成渝通办” 事项 279 项，“成德眉资通办” 事项 505 项，提升区域政务服务协同效率。
（三）数据资源 “一网通享”
数据共享平台：建成政务信息共享平台，日均共享数据 2 亿条，有力支撑政务服务、交通出行、招生入学等 450 余项数字化政务场景应用。例如，在招生入学中，通过数据共享实现学生信息快速审核，简化家长办事流程。
数据开放与运营：全市公共数据开放平台向社会开放数据 3 亿条，建设成都数据公园，开展公共数据运营。已组织交付公共数据 575 类 5.7 亿条，上线标准化数据服务产品超过 120 个，打造 40 余个 “公共数据 +” 场景应用，激发社会创新活力。
五、数据资源开发利用模式创新
成都创新构建 “管住一级、放活二级” 的数据资源开发利用模式。“管住一级”，统一授权一级开发主体，集约获取公共数据资源，在可控环境开发一级数据产品并统一对外供给。“放活二级”，二级开发主体通过可信数据空间融合数据进行二次开发，拓宽数据产品流通渠道，以 “蓉数公园” 培育产业生态。截至 2024 年 7 月底，全市 46 家市级单位七批次授权 612 类 4.07 亿条公共数据，开发一级数据产品 285 个，上线试运行 “蓉数公园”，汇聚引入各类数商 144 家，上线 264 款数据产品 。
六、挑战与展望
尽管成都在数字经济数据资源利用方面成果斐然，但仍面临数据安全保障需强化、数据质量有待提升、数据人才短缺等挑战。未来，成都应持续完善数据安全防护体系，加强数据治理提升数据质量，加大数据人才培养与引进力度。同时，进一步深化 “管住一级、放活二级” 模式，拓展数据应用场景，推动数字经济与实体经济深度融合，在智慧城市建设中不断探索创新，以数据驱动城市迈向更高质量的发展阶段，在全国数字经济发展格局中占据更重要的地位。